11月7日，美國減稅和就業法案的最新發布標志著共和黨稅收改革努力的一個重大里程碑，但在成為法律之前，仍有一些障礙需要清除，而時間表也有點緊。該法案面臨的挑戰是其他緊迫的項目可能會分散國會對稅收改革的注意力。
　　
　　周二（11月7日）富國銀行分析師表示，美國減稅和就業法案的最新發布標志著共和黨稅收改革努力的一個重大里程碑，但在成為法律之前，仍有一些障礙需要清除，而時間表也有點緊。
　　
　　上周，共和黨領導人公布了一份備受期待的稅法修改的全部細節，該法案沒有令人失望，美國稅法的幾乎所有方面都將受到擬議改革的影響。根據該法案，個人所得稅等級將從7個下降到4個，而最高稅率不變，現在將適用于更高的收入門檻。
　　
　　扣減和兒童稅收抵免標準將增加，個人免稅額將被取消。該法案取消或限制了一系列個人稅收減免，包括抵押利息、州稅和地方稅的可抵扣性。企業方面，法定稅率從35%降低到20%。此外，25%的特別稅率將適用于過去在個人所得稅等級下提交的“通過”業務。
　　
　　總的來說，這是共和黨眾議院領導人大膽公開的提議。在整個過程中，一個關鍵的問題是，政策制定者是否愿意取消/減少諸如抵押貸款利息扣除之類的稅收優惠，以幫助抵消對個人和企業的全面減稅。
　　
　　如果獲得通過，在眾議院的法案的爭議開源節流都可能會面臨來自參議院的一些利益集團的強烈反對。在沒有這些大型收入來源的情況下，赤字中性超過10年的預算窗口成為一個嚴峻的挑戰。參議院的和解規則要求10年后的赤字保持中性，這就是為什么政策制定者經常考慮暫時減稅的原因。
　　
　　眾議院的最后投票可能會在11月13日的當周舉行。參議院預計將于11月8日公布其自己版本的稅收法案，并于11月20日當周通過該法案。假設參議院的法案與眾議院的法案不同，那將有兩種可能的結果：眾議院可能以參議院的法案為前提，或者兩個議院可以再次磋商敲定分歧并再次投票。
　　
　　該法案面臨的挑戰是其他緊迫的項目可能會分散國會對稅收改革的注意力。最重要的是維持政府正常運行的預算危機將在12月8日的最后期限來臨，這至少需要民主黨的支持。由于民主黨人要求永久修復兒童移民延期行動(DACA)和特朗普總統堅持為修建邊境墻提供資金，需要彌合的政策缺口顯得相當大。
　　
　　此外，另一項短期融資法案的“后備”計劃似乎也會引起爭議，因為在移民問題上的協議還沒有達成。有分析師認為認為，在明年第一季度前，最終的減稅法案不會被通過。